民主与法制网讯(记者薛应军)近日,中国人民银行、中国银保监会联合修订发布《商业汇票承兑、贴现与再贴现管理办法》(以下简称《办法》),规范商业汇票承兑、贴现与再贴现业务,促进票据市场健康发展。《办法》自2023年1月1日起施行,并对银行承兑汇票和财务公司承兑汇票的比例限额要求设置一年过渡期。
《办法》共八章四十二条,包括总则、承兑、贴现和再贴现、风险控制、信息披露、监督管理、法律责任和附则。明确相关票据性质与分类,即商业汇票包括纸质或电子形式的银行承兑汇票、财务公司承兑汇票、商业承兑汇票等。明确供应链票据属于电子商业汇票。
《办法》强调真实交易关系。银行、农村信用合作社、财务公司承兑人开展承兑业务时,应当严格审查出票人的真实交易关系和债权债务关系。持票人申请贴现,应当与出票人或前手之间具有真实交易关系和债权债务关系。
《办法》强化信息披露及信用约束机制。在前期商业承兑汇票信息披露相关公告基础上,将信息披露范围扩大至银行承兑汇票。要求承兑人按规定披露相关信息,并强化了对承兑人的信用约束机制。
《办法》加强风险控制。要求金融机构应当具备健全的票据业务管理制度和内部控制制度,审慎开展商业汇票承兑和贴现业务。承兑人应当做到经营和财务状况良好,具备到期付款能力。对银行承兑汇票和财务公司承兑汇票的最高承兑余额和保证金余额设置比例上限。同时,将商业汇票最长期限由1年调整至6个月。
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