新华社北京11月18日电(记者赵文君)市场监管总局18日发布《企业境外反垄断合规指引》,引导企业建立和加强境外反垄断合规管理制度,防范境外反垄断法律风险,保障企业持续健康发展。
近年来,中国企业国际化经营步伐不断加快,境外投资并购和业务活动明显增多,企业反垄断合规风险不断增加,合规需求日益增长。同时,由于各个司法辖区反垄断法律法规非常专业复杂,企业对境外反垄断合规要求了解十分有限。因此,制定指引对引导中国企业建立和加强境外反垄断合规管理制度、保障经营者在境外的合法权益具有重要现实意义。
指引坚持以服务和指导企业为目标,为企业境外反垄断合规提供一般性指引,同时不对企业创设任何权利、义务。从总体要求、合规管理制度、合规风险重点、合规风险的管理和防范等方面为企业建立境外反垄断合规制度和防范风险提供了制度框架和基本要求,尤其是在合规风险重点部分,概述了多个司法辖区对垄断行为的认定、反垄断调查及应对、企业的合法权利、可能产生的不利后果等内容,为企业了解境外反垄断合规基本要求和应对反垄断调查提供了较为全面的参考。
为提高企业对境外反垄断合规要求的认识,更好保障企业依法依规经营,指引中介绍了多个司法辖区常见的垄断行为及判断方法,便于企业获得相关基础知识。同时,在用语上尽量与我国反垄断法律规范相衔接,争取使内容完整清晰、易于中国企业理解。
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